Киевский политолог Андрей Золотарев: «Будущий парламент может стать самым непрофессиональным в истории Украины, а потому – самым опасным для простых людей».
- Андрей, судя по всему, это будут последние выборы с использованием мажоритарной системы, когда жители округа избирали себе своего конкретного депутата. Далее мы будем голосовать исключительно за цвет партийного флага. Это хорошо или плохо для того же, например, сельского округа?
- Если рассуждать с точки зрения опыта стран традиционной демократии, то реформа избирательной системы в сторону выборов по открытым партийным спискам - это правильно. Но если перенести европейский опыт в реалии сегодняшней Украины, то мы наверняка получим в сухом остатке от этой реформы только расцвет махровой политической коррупции. В Европе это работает, потому что там есть гражданское общество и, соответственно, морально-политическая ответственность партий. Если лидера любой политсилы уличили в малейшем по нашим меркам факте коррупции, он немедленно самостоятельно подает в отставку и прекращает политическую деятельность. А в наших реалиях партийный функционер может иметь за плечами три незакрытых уголовных дела, кучу уличающих его фактов и при этом спокойно избираться, сидеть в Раде или в правительстве. Кроме того введение открытых списков при отмененной мажоритарке повысит стоимость депутатского мандата до десятков миллионов долларов, он будет доступен исключительно ставленникам крупных олигархических кланов.
Но самая печальная участь при этом ждет избирателей мажоритарного округа, для них отмена мажоритарной системы будет иметь как минимум два тяжких последствия.
Во-первых, селяне из какого-то и без того богом забытого села потеряют какую либо защиту от произвола. Взять хотя бы элементарное – жалобы на местное самоуправство, захваты пастбищ, отсутствие в селе врача. Раньше ходили в прокуратуру и к народным депутатам. Теперь у прокуратуры забрали надзорную функцию, в неё идти бесполезно, а когда не будет своего депутата-мажоритарщика, у селян пропадает последняя «жалобная книга» и надежды на хоть какую-то справедливость. А партийные вожди обитают высоко на Печерских холмах и достучаться до них в промежуток между выборами нереально.
Во-вторых, отдаленные сельские районы и громады без своего депутата-мажоритарщика могут поставить крест на развитии своей инфраструктуры – ремонтах школ, дорог, водопроводов, сельских клубов. У нас же не работает экономика, зато работает админресурс. Теоретически каждый округ может рассчитывать на 20-30 миллионов в год субвенций из Фонда регионального развития, но их нужно выходить ногами, выжать из чиновников правительства и администрации президента. Реальный опыт Рады нынешнего созыва показал, что оппозиционные или ленивые депутаты получали на округ 5-7 миллионов, да и то не смогли их освоить, финансирование прекращалось в самый неожиданный момент. Те депутаты-мажоритарщики, которые драли глотку за свой округ, могли принести в свои села и города и по 40-50 миллионов. Достаточно проехаться на автомобиле по стране и вы сами увидите – вот депрессивные округа, где всё валится, а вот округа развивающиеся, там и дороги ремонтируют, и школы модернизируют, и даже какие-то парки, площади, стадионы новые появляются.
Не будет у селян своего депутата - не будет у села перспектив. Это наши горькие реалии, это то, чем отличаемся мы от европейской практики, придти к которой сможем лет только через 15-20.
